一、签订背景

中国方面：自鸦片战争后，中国的关税自主权逐渐丧失，辛亥革命后，北京政府开启了修改关税税则和争取关税自主权的交涉，在五四运动到五卅运动期间，中国民众的民族意识和主权意识不断觉醒，列强面临巨大的国际压力，不得不重新考虑对中国的关税政策。

美国方面：20世纪20年代，随着国际形势的变化以及中国国内民族主义运动的高涨，美国政府意识到维持在中国的特殊地位和利益需要做出一定的让步，于是开始调整对华政策，率先表示愿意有条件地承认中国的关税自主权。

二、签订时间与地点

时间：1928年7月25日

地点：北京

承认中国关税自主：条约明确规定，历来中美两国所订立有效之条约内，所载关于在中国进出口货物之税率、存票、子口税并船钞等项之各条款，应即撤销作废，而应适用国家关税自主之原则，这意味着美国正式承认了中国在关税问题上的自主权利，结束了长期以来中国关税受不平等条约束缚的局面。

最惠国待遇的延续：在承认中国关税自主的同时，条约中也规定了最惠国待遇条款，确保中美两国之间在贸易上的公平性，即双方互相给予对方最惠国待遇，使两国在关税等方面享有同等的条件和机会，促进了双边贸易的发展。

四、历史意义

推动中国关税自主：《整理中美两国关税关系之条约》是中国近代史上第一个由大国承认中国关税自主的平等条约，为中国逐步实现关税自主奠定了坚实的基础，标志着中国在维护自身关税权益方面取得了重要的阶段性成果，是中国外交的一次重要胜利。

影响国际贸易格局：该条约在一定程度上改变了当时国际贸易格局，对美国和其他西方国家的对华贸易策略产生了深远的影响，它促使其他列强也不得不重新审视与中国的贸易关系，推动了中国与更多国家进行关税谈判和贸易合作，为中国进一步融入世界经济体系创造了有利条件。

《整理中美两国关税关系之条约》不仅见证了中美经贸关系的重要转折点，也为后续中美经贸合作奠定了坚实基础，其历史意义不容忽视。